Ненужные вещи

08:00 — 20.08.2015

Значительная часть отечественных медицинских учреждений в последние годы оказалась оснащена современным оборудованием на несколько лет вперёд и даже с запасом.

Значительная часть отечественных медицинских учреждений в последние годы оказалась оснащена современным оборудованием на несколько лет вперёд и даже с запасом.

Автор фото: Наталья Ермакова

Ненужные вещи

08:00 — 20.08.2015

Политика импортозамещения продолжается и расширяется. Продуктовое эмбарго, отказ от украинских двигателей и французских вертолётоносцев. Вслед за этим российским контрсанкциям подвергаются импортная фармацевтика и медицинское оборудование. Правительство готовится расширить принятый полгода назад список иностранных медизделий, попадающих под ограничения при госзакупках. При наличии отечественных аналогов и аналогов из Беларуси, Казахстана и Армении все прочие импортные поставщики медицинских препаратов и оборудования к госзакупкам не допускаются.

Необходимые уточнения

Тут сразу нужно сделать несколько уточнений. Можно, конечно, подать новость так, что, дескать, власти готовы экономить на здоровье и жизни людей, дабы утереть нос иностранцам. А можно разобраться в деталях и несколько снизить пафос.

Подчеркнём: речь пока что идёт о проекте. Минпромторг разработал проект постановления правительства, выложил его в открытый доступ для обсуждения, в котором могли принимать участие все желающие, и объявил, что готов к поправкам и корректировкам документа. К обсуждению немедленно подключились заинтересованные лица, специалисты и солидные организации, вроде благотворительных и медицинских фондов «Вера», «Подари жизнь», «Старость в радость», «Живи сейчас», «Дети БЭЛА», «Семьи СМА», которые уже направили в правительство совместное письмо с просьбой не расширять список запрещённых товаров или, по крайней мере, оставлять врачам возможность окончательного выбора в пользу пациентов. Представляется, что совместное ходатайство таких уважаемых организаций в правительстве будет учтено — если и не полностью, то хотя бы частично, в наиболее принципиальных вопросах.

Обратите внимание: даже в проекте речь не идёт о тотальном запрете всего импортного оборудования и препаратов. Предложенный Минпромторгом дополненный список вполне конкретен, закрыт и ограничен 101 пунктом. Причём даже наличие отечественного аналога не является достаточным для отклонения импортного препарата или оборудования. Необходимо минимум два отечественных участника тендера или участники из Казахстана, Беларуси и Армении. Если их меньше двух, к госзакупкам вполне могут быть допущены производители из Германии, Франции, Израиля и так далее.

Про частников и аналоги

Необходимо понимать, что речь идёт именно о закупках в государственные учреждения. Частные клиники и аптеки в своих закупках по-прежнему ничем не ограничены, и те, кто боялся исчезновения, например, импортных презервативов или грудных имплантатов, могут не переживать. Стоматологические клиники или пластические хирурги по-прежнему будут работать на импортном оборудовании, а те, у кого есть деньги на их услуги, по-прежнему смогут ими свободно воспользоваться.
К тому же в рамках нацпроекта «Здравоохранение» за последние годы было закуплено и поставлено в государственные и муниципальные больницы, клиники и поликлиники новейшего импортного оборудования на сотни миллиардов рублей. В ближайшие годы столь же масштабные закупки не планируются, да на них попросту уже и нет денег. Так что административные ограничения тут являются всего лишь неким необязательным дополнением к естественным финансовым ограничениям.

Впрочем, и их можно обойти. Те, кто всё же не готов отказаться от импортного оборудования, берут его теперь в аренду. С лекарствами и препаратами этот фокус, конечно, не пройдёт, но бинты не томографы, а аспирин не ингибитор трансдукции — вполне можно найти более-менее подходящие отечественные аналоги.

Проблемы на ровном месте

И всё же зря в правительстве затеяли эту тему именно сейчас. Не ко времени. Понятно, что санкции, контрсанкции, политическая, экономическая борьба, но всё равно не стоило. Одно дело, когда вводится эмбарго на импортное продовольствие: всё-таки продукция не первой необходимости, да и отечественные аналоги уже сейчас мало в чём уступают импортным. Импортзамещение в военно-промышленном комплексе тоже вполне понятно и логично, оно и к месту, и ко времени: здесь у России вполне ещё остались и опыт, и специалисты, и даже деньги, необходимые на модернизацию и развитие.

Современная медицина — совсем другое дело. Здесь Россия отстала, и отстала сильно. Когда у нас начнут производить сложные эффективные аппараты, сколь-нибудь близкие по своим качествам лучшим зарубежным аналогам, неизвестно. И неизвестно, будут ли когда-либо вообще. Нет у нас в этой отрасли ни надлежащих специалистов, ни опыта, ни практики, да и финансирование серьёзно сокращается. Но если мы начинаем экономить на отечественной фармацевтике и медицинской промышленности, то на здоровье больных всё же не стоит. Тем более таких больных, которым без зарубежных препаратов и оборудования реально не обойтись.

А таких у нас много. Десятки, а то и сотни тысяч людей со сложными или редкими заболеваниями, которые лучше лечатся зарубежными средствами, нежели отечественными. И далеко не у всех наших сограждан есть средства позволить себе лечение за рубежом или в частной клинике. Не стоит разделять больных по социальному статусу, не стоит на ровном месте создавать ещё один повод для социальной и политической розни. Это совершенно лишняя и ненужная вещь, практическая польза от которой минимальна, а вот потери, в том числе имиджевые, вполне серьёзны и долгосрочны. Лучше поддержать отечественных фармацевтов и производителей медоборудования не ограничением импорта, а каким-нибудь другим способом. Снижением налогов, например.

Прямая речь

Некоторые вещи не хуже закупаемых по импорту, и у нас они производятся. Но некоторые ведомства, в том числе работающие в сфере медицины, предпочитают закупать импортное, подороже, но функционально ничем не лучше. В нынешней ситуации нужно посмотреть на проблему по-хозяйски.

Президент России Владимир ПУТИН.

Продукция отечественных производителей давно признана медицинским сообществом, она надёжна и удобна в эксплуатации. Если рассматривать имплантируемые медицинские изделия, которыми предлагается дополнить перечень, например клапаны сердца, то в России применяется множество различных клапанов — как импортных, так и отечественных.

Директор департамента развития фармацевтической
и медицинской промышленности Минпромторга Ольга КОЛОТИЛОВА.

Пока отечественный производитель не доказал нам качества своих изделий, идея импортозамещения в медицине доверия не вызывает. Доказательством, как ни странно, служит само существование этого постановления правительства. Потому что получается, что в рыночной борьбе отечественный производитель победить не смог и ему понадобилось постановление правительства, которое нейтрализует конкурентов.

Президент Лиги защитников пациентов Александр САВЕРСКИЙ.

По страницам СМИ

«Запрет на использование ряда импортных медицинских изделий в больницах нашей страны может серьёзно ухудшить положение российских больных. Сразу несколько пациентских организаций направили письмо Дмитрию Медведеву с просьбой ввести поправки в проект постановления на сей счёт. С аналогичной просьбой обратились в Минпромторг и производители иностранного медоборудования, многим из которых скоро придётся сказать российскому рынку «до свидания».

«Московский комсомолец».

«Практика госторгов после вступления в силу первого списка запрещённых медизделий (начал действовать с февраля этого года) показывает: часть госзакупщиков, у которых всё же возникла потребность в новом оборудовании, сумела запрет обойти. Технику действительно перестали покупать — её начали брать в аренду: формально Минпромторг выступал против покупок предметов, но не услуг».

«Коммерсант».

Экспертное мнение

— В пояснительной записке к проекту постановления говорится, что ограничение допуска необходимо для обеспечения конкуренции. Но каким образом запрет может обеспечить конкуренцию? Он может её только снизить. При этом постановление, в которое сейчас вносятся поправки, было принято всего полгода назад, и до сих пор не было проведено анализа последствий его принятия, не было изучено мнение профессионального медицинского сообщества на сей счёт.

Исполнительный директор Ассоциации международных производителей
медицинских изделий (IMEDA) Сергей КОЛОСОВ.

891

Комментирование данного материала запрещено администрацией.