Инвест-ранжир

06:00 — 06.05.2014

Елисавета Торопова

Инвест-ранжир

06:00 — 06.05.2014

Елисавета Торопова


Объем средств, привлекаемых ежегодно в Нижегородскую область, с 2005 года вырос примерно в 4 раза. Что касается иностранных капиталовложений, то они и вовсе подросли за это время на 1000 процентов, то бишь в десять раз. Таким образом, стандарт обеспечения благоприятного инвестклимата в Нижегородской области реализован полностью.
Возможно, именно поэтому ТПП, НО стала первой площадкой, на которой в рамках круглого стола произошло обсуждение концепции формирования национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов РФ.

Объективность несырьевых усилий

— Правительство Нижегородской области поддерживает создание рейтинга, но хочется, чтобы он был по-настоящему объективным, чтобы субъекты действительно увидели свое место в соответствии с теми усилиями, которые они прикладывают по привлечению инвесторов, — отметила, открывая заседание, заместитель губернатора Нижегородской области Наталия Казачкова.

По словам вице-президента ТПП РФ Дмитрия Курочкина, 85 российских регионов по инвестиционной активности очень упрощенно можно разделить на три группы: те, у кого активность очень высока, повышена, и — нет — не средняя, а низкая. По его словам, к первой категории относятся в основном сырьевые регионы. Регионы, у которых нефти и газа нет, но зато имеются грамотные руководители, которые не чураются привлечением инвестиций и при этом достигают результатов, попали во вторую группу. Это Нижегородская, Липецкая, Калужская, Ульяновская области и другие. Но, увы, в более чем 60 регионах наблюдается низкая инвестиционная активность.

Полезные вещи для трансляции

В построении рейтинга важная роль отводится не столько анализу статистических данных и нормативной правовой базы, сколько опросам предпринимателей — они должны будут дать экспертную независимую оценку работы органов исполнительной власти субъектов.

— Мы видим в составлении рейтинга две полезные вещи, — добавил главный эксперт департамента содействия инвестициям и инновациям ТПП РФ Владимир Муравьев. — Во-первых, с его помощью можно показать власти, где деловой климат должен быть улучшен и за счет каких именно факторов. Во-вторых, есть шанс транслировать опыт успешных субъектов по решению типовых проблем по всей стране.

Обойтись без демотивации

Участники круглого стола бурно обсудили концепцию проекта. Наталия Казачкова подчеркнула, что критерии благоприятного инвестиционного климата для каждой категории бизнеса различны, и этот фактор также надо учитывать.

— Когда мы видим, что нас будут оценивать по тому, насколько быстро естественные монополии смогут выдавать технические условия, а это коммерческие структуры, возникает вопрос: так кто же в итоге будет оценен — регион или частники? — продолжила заместитель губернатора.

Министр инвестиционной политики Нижегородской области Юрий Грошев поднял тему объективности рейтингов вообще.

— Однажды мы получили отчет АСИ, в котором было написано, что в Агентстве содействия инвестициям в Нижегородской области у работников отсутствуют визитки, — рассказал министр. — Они действительно отсутствуют, потому что такого агентства в Нижегородской области просто нет! Когда оценка не очень объективная, это демотивирует людей, а хотелось бы наоборот!

Проблема — в расхождении

В ответ Дмитрий Курочкин подчеркнул, что методика рейтингования действительно очень сложная и что некоторая доля необъективности, безусловно, предопределена.

— Мы не сможем получить даже по Нижегородской области абсолютно объективную картину, усредненную, потому что слишком сильны различия между Нижним Новгородом и, скажем, тем же Уренским районом, — признал он. — Точно так же существуют большие расхождения между целыми регионами. Это действительно очень большая проблема. Но то, что здесь прозвучало, носит не окончательный характер: именно пилотная стадия предполагает выявление всех недостатков, о которых сегодня говорилось. Мы для этого сюда и приехали — услышать ваши замечания и предложения.

О первых промежуточных результатах рейтинга в 22 пилотных регионах планируется доложить на Санкт-Петербургском экономическом форуме уже в конце мая нынешнего года.

О чем речь

В рабочую группу, которая занималась разработкой методологии рейтинга, вошли представители «Деловой России», «Опоры России», ТПП, РСПП. Координатором работы было выбрано АСИ (агентство стратегических инициатив), методологом — международная компания «Бостон консалтинг групп» (ВСG), оператор-социолог — ВЦИОМ.

Рейтинг будет составляться по четырем основным направлениям. Прежде всего это оценка регуляторной среды (качество предоставления государственных услуг бизнесу), институциональной среды (эффективность инструментов для бизнеса), доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса и эффективность поддержки малого и индивидуального предпринимательства.

1136

Комментирование данного материала запрещено администрацией.