Битва за Украину

07:00 — 22.08.2013

Кадр из фильма

Кадр из фильма "Белое солнце пустыни"

Битва за Украину

07:00 — 22.08.2013

Снова обострилась «война» за Украину. Лестно это звучит для украинцев или обидно, но иначе назвать происходящее просто не получается. Это именно война между Россией и Европой, пусть не настоящая, с выстрелами и трупами, а всего лишь торгово-экономическая, но ведется она не менее ожесточенно, с применением всех тактик и стратегий, до полной капитуляции или взаимовыгодного мирного договора. И именно сейчас настал момент, когда Украине, наконец, придется определяться, на чьей она стороне. Если она не хочет остаться в качестве трофея.

Случай на таможне

14 августа Федерация работодателей Украины (ФРУ) сообщила, что Федеральная таможенная служба (ФТС) России внесла всех без исключения украинских экспортеров в список рискованных. Это означало усиление таможенного контроля за грузами, поступающими с Украины. Все украинские товары, пересекающие российскую границу, подвергались тотальной проверке. К чему это привело, догадаться несложно. Украинские экспортеры сразу же получили увеличение сроков прохождения своих товаров через границу и срыв сроков поставок.

Буквально за сутки ситуация обострилась настолько, что ФРУ выступила с паническим заявлением: дескать, Россия фактически полностью перекрыла украинский экспорт на свою территорию. Если бы в Федерации работодателей Украины сидели умные люди, они не стали бы сразу открывать все свои карты или сбрасывать их на стол. Хороший игрок в покер знает, что можно выиграть партию даже с плохими картами на руках — надо лишь уметь блефовать. Но за годы оранжевого веселья украинские бизнесмены блефовать, видимо, разучились и сразу же сами дали понять своим партнерам, насколько плохие у них карты на руках.

Они сами поведали публике, что российский рынок для многих украинских предприятий является критически важным, поскольку позволяет зарабатывать оборотные средства и платить зарплату своим работникам. Они сами оценили прогнозный объем экспорта в Россию во втором полугодии 2013 года в 8,5 млрд долларов и возможные потери от таможенных заторов на границе в 2–2,5 млрд долларов до конца года. И сами же сообщили изумленной публике, что это приведет к падению индекса промышленного производства на 7–8 процентов и к сокращению ВВП на 1,5 процента. Раскрыв свои карты и продемонстрировав и своим избирателям, и соседям, и всему остальному миру, насколько Украина зависит от России, украинская элита приступила к действиям.

Звонок президента

16 августа президент Украины Виктор Янукович позвонил президенту России Владимиру Путину. О чем конкретно шел разговор, публике не поведали. В сухом сообщении пресс-службы Кремля отмечается лишь, что «президенты обсудили различные аспекты двустороннего сотрудничества, включая вопросы, касающиеся таможенного оформления грузов на российско-украинской границе». Еще стало известно, что президенты поручили снять проблему вице-премьерам Юрию Бойко и Игорю Шувалову. А в воскресенье к разрешению таможенных споров подключились и премьер-министры обеих стран — Дмитрий Медведев и Николай Азаров.

Выведя решение проблемы на столь высокий уровень, украинская сторона вновь показала все свое беспокойство, уязвимость и зависимость от данного конкретного вопроса. А также фактически полное бессилие в плане ответных мер. Киеву просто нечем ответить на такие действия Москвы.

Ввести аналогичные меры против российских экспортеров Украина не может по объективным причинам. Фокус в том, что российский экспорт на Украину носит ярко выраженный непотребительский характер. Почти половина его приходится на нефть и газ, вывоз которых происходит по трубопроводам и регулируется особым способом. Не говоря уже о том, что отказ от энергоносителей ударит по украинским покупателям не меньше, чем по российским продавцам. А подать жалобу в ВТО, на что грозились пойти отдельные украинские политики и бизнесмены, является делом и долгим, и, по всей видимости, бесперспективным. Пока идут разбирательства, половина украинских экспортеров и производителей может попросту разориться. Да и у остальных шансов немного, поскольку решение ВТО может быть не в пользу Украины. Ведь с формальной точки зрения Россия правил организации не нарушала и эмбарго на украинские товары не вводила. Всего лишь ужесточила режим таможенного досмотра. Имеет право, как и любая другая страна — член ВТО.

Время на исходе

В Киеве, конечно же, понимают, в чем все дело. Да и в Москве постарались максимально доходчиво объяснить свои планы и намерения. Официальные лица, конечно же, делали ни к чему не обязывающие заявления, но чиновники, не столь скованные рамками протокола и должности, могли позволить себе быть более откровенными. Советник президента России Сергей Глазьев прямо заявил, «что российская таможенная служба проводила профилактические мероприятия, связанные с подготовкой изменений режима таможенного администрирования в случае, если Украина подпишет соглашение об ассоциации с ЕС».

Подписание соглашения с ЕС намечено в ноябре, и сейчас Украине еще раз дают понять, где лежат ее реальные интересы. Время для принятия окончательного решения у Киева на исходе, а неверный выбор может стоить очень многого. «Сейчас ситуация нормализовалась, — отметил Глазьев, — но мы на всякий случай готовимся к ужесточению таможенного администрирования, если вдруг Украина совершит этот самоубийственный шаг, подписывая соглашение об ассоциации с ЕС».
Дальше идти в двух разных направлениях — ЕС и Таможенный союз — у Украины не получится. И в Москве, и в Брюсселе Киеву это дали понять со всей определенностью. Правда, в Москве решили, видимо, еще и на деле продемонстрировать, чего может стоить Украине неверный выбор. Судя по тому, как переполошилась украинская верхушка, демонстрация вышла весьма доходчивой.

Прямая речь

"Я считаю, что ФТС России действовала в рамках своей компетенции, мы не нарушали никаких международных обязательств. И если это принесло неудобства и дискомфорт участникам внешнеэкономической деятельности, я приношу свои извинения, но мы всегда будем стоять на страже экономических интересов России".
Глава ФТС России Андрей БЕЛЬЯНИНОВ.

"У Украины есть два пути решения конфликта. Либо договориться на двустороннем межправительственном уровне, в противном случае привлечь третью сторону — ВТО. Вступив в ВТО, каждая страна знала, что подобные дискриминационные меры недопустимы по нормам организации".
Исполнительный директор Фонда Блейзера
Олег УСТЕНКО.

"Могу ответственно заявить, что никаких (торговых) войн не будет. Кстати, на мой взгляд, эти войны и не в интересах России. Поэтому мы полны решимости приложить все усилия для урегулирования имеющихся спорных вопросов".
Премьер-министр Украины Николай АЗАРОВ.

По страницам СМИ

«С 14 августа ФТС подвергает продукцию всех украинских производителей сплошной проверке, а документы — придирчивому изучению (наибольшие сомнения у таможенников вызывает сертификат происхождения СТ-1, доказывающий, что товары произведены именно на Украине и поэтому могут ввозиться без импортных пошлин). Украинские политики увязывают решение ФТС с желанием российских властей принудить Украину к вступлению в Таможенный союз».
«Коммерсантъ».

«Очевидно, что настал момент, когда Киеву наглядно демонстрируют возможные экономические и социальные последствия „цивилизационного выбора“. Украина поставляет в Россию не только продукты питания, но и продукцию тяжелой промышленности. Она не может лишиться этого рынка».
«Известия».

Экспертное мнение

— Демарш России с ограничением поставок пугает украинскую власть, убеждая ее не вступать в ТС, а сохранять статус наблюдателя. Обострение скандала именно сейчас, за три месяца до запланированного подписания соглашения с ЕС, указывает на то, что Киев ставят перед выбором: либо восточный, либо западный вектор движения.
Эксперт Института украинской политики
Алексей ПОЛТОРАКОВ.

P. S. 20 августа baltinfo.ru со ссылкой на РИА Новости сообщило: ФТС России вернулась к штатному режиму растаможивания украинских товаров.

Теги: Таможня

3732

Комментирование данного материала запрещено администрацией.