О наркоситуации в Нижегородской области за 2012 год (часть первая)

07:00 — 06.04.2013

О наркоситуации в Нижегородской области за 2012 год (часть первая)

07:00 — 06.04.2013


Доклад о мониторинге наркоситуации по итогам 2012 года подготовлен в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 03.05.2012 № 32 «Об осуществлении мониторинга наркоситуации в Нижегородской области»; методического пособия «Методика и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах», утвержденного на заседании Государственного антинаркотического комитета от 18.12.2012 № 18.

В Нижегородской области по итогам 2012 года (статистические данные предоставлены с учетом ЗАТО город Саров) зарегистрировано 9 908 лиц (2011 год — 9 458, плюс 4,8 процента) (показатель «зарегистрировано» включает в себя сумму количества лиц, состоящих на учете в наркологической службе Нижегородской области и снятых с учета, но осмотренных наркологом в отчетном году), допускающих немедицинское употребление наркотиков, в том числе с диагнозами: «синдром зависимости от наркотических веществ «наркомания» — 6 484 (2011 год — 6 131, плюс 5,8 процента), «употребление наркотиков с вредными последствиями» — 1 998 (2011 год — 1 601, плюс 24,8).

На диспансерном и профилактическом наблюдении в наркологической службе Нижегородской области по состоянию на 01.01.2013 состоит 9 128 лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков (по состоянию на 01.01.2012 — 8 456, плюс 7,4 процента), из них: жителей города Нижнего Новгорода — 6048 (2011 год — 5 846, плюс 3,5), области — 3 080 (2011 год — 2 610, плюс 18,0). С диагнозом «наркомания» на диспансерном наблюдении состоит — 6 246 лиц (2011 год — 5 886, плюс 6,1 процента), в том числе 6 несовершеннолетних (2011 год — 11, — 45,5); по городу Нижнему Новгороду — 4 457 (2011 год — 4 191, плюс 6,4), в том числе 3 несовершеннолетних (2011 год — 7, — 57,2); с диагнозом «употребление наркотиков с вредными последствиями» — 1 739 лиц (2011 год — 1323, плюс 31,4 процента), в том числе 67 несовершеннолетних (2011 год — 77, — 13,0); жителей города Нижнего Новгорода — 787 (2011 год — 792, — 0,6), в том числе 28 несовершеннолетних (2011 год — 55, — 49,1).

Анализ данных свидетельствует, что основную часть лиц, состоящих под наблюдением, составляют жители города Нижнего Новгорода. В 2012 году наблюдается рост состоящих на диспансерном и профилактическом наблюдении потребителей наркотиков на 5,2 процента (с 4 983 до 5 244) в целом по городу и следующих районах: Нижегородском — на 9,0 процента (с 279 до 304), Советском — 3,1 (с 384 до 396), Автозаводском — 7,6 (с 1 598 до 1 720), Приокском — 4,6 (с 326 до 341), Ленинском — 9,3 (с 670 до 732), Сормовском — 0,5 (с 568 до 571), Московском — 6,0 (с 464 до 492). В Канавинском районе число потребителей наркотиков, состоящих под наблюдением, снизилось на 0,9 процента (с 694 до 688).

По данным ГУФСИН России по Нижегородской области, количество лиц, из числа отбывающих наказание, осужденных за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, которым врачами-психиатрами-наркологами поставлен диагноз «синдром зависимости от наркотических средств» («наркомания»), составляет 2 343 (2011 год — 2 405, — 2,3 процента), в том числе впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания» — 165.

Среднеобластной показатель распространенности наркомании на 100 тыс. населения в Нижегородской области в 2012 году составил 189,4 (2011 год — 177,6, плюс 6,6 процента). В отдельных городских округах Нижегородской области данный показатель значительно превышает среднеобластной: город Выкса — 392,9 (плюс 22,9 процента), город Бор — 226,7 (- 13,5); в районах города Нижнего Новгорода: Автозаводский — 446,2 (плюс 11,8), Ленинский — 430,9 (плюс 10,5), Канавинский — 388,4 (плюс 4,1), Приокский — 367,3 (плюс 6,3), Московский — 327,9 (плюс 10,3), Сормовский — 289,2 (плюс 5,4), Советский — 265,3 (плюс 8,6), Нижегородский — 218,8 (плюс 4,1).

Показатель распространенности немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности в Нижегородской области на 100 тыс. населения составил 2295,1 (2011 год — 709,5, плюс 194 процента). Увеличение показателя произошло за счет увеличения: числа больных наркоманией, снятых с учета в наркологической службе по причине смерти от передозировки наркотиков (с 20 до 34); числа умерших от передозировки наркотиков (по данным областного бюро судебно-медицинской экспертизы, с 137 до 179); числа зарегистрированных больных наркоманией и потребителей наркотических средств (с 7 732 до 8 482); изменения формулы расчета данного показателя в 2012 году.

Показатель общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, в Нижегородской области на 100 тыс. населения составил 256,4 (2011 год — 218,5, плюс 17,4 процента).

В Нижегородской области наблюдается рост показателя первичной заболеваемости наркоманией в расчете на 100 тыс. населения с 17,6 в 2011 году до 18,7 в 2012 году (плюс 6,25 процента).

Показатель первичной обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, в области на 100 тыс. населения составил 21,4 (2011 год — 9,2, плюс 132,6 процента). Причиной «кризисной» ситуации является несовершенство нормативно-правовой базы, препятствующей активному выявлению наркопотребителей и их постановке на учет. Статья 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статья 54 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусматривают только добровольное согласие на оказание наркологической помощи.

По причине смерти в 2012 году снято с учета в наркологической службе 108 лиц с диагнозом «наркомания» (2011 год — 127, — 15 процентов). По данным ГБУЗ, НО «Нижегородское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее — БСМЭ), в 2012 году в области зарегистрировано 179 летальных исходов от передозировки наркотиков (2011 год — 137, плюс 30,7 процента), из них в городе Нижнем Новгороде — 138 (2011 год- 106, плюс 30,2 процента). Анализ данных БСМЭ свидетельствует, что большая часть лиц (77,1 процента), умерших от передозировки наркотиков, проживала в городе Нижнем Новгороде. Самыми неблагополучными районами города являются: Автозаводский — 27 (2011 год — 31, — 12,9 процента), Ленинский — 22 (2011 год — 16, плюс 37,5), Канавинский — 18 (2011 год — 15, плюс 20), Сормовский — 14 (2011 год — 10, плюс 40).

Показатель смертности, связанной с острым отравлением наркотиками, в Нижегородской области на 100 тыс. населения составил 5,4 (2011 год — 4,6, плюс 17,4 процента). Основными причинами высокой смертности среди наркозависимых являются:

— тяжелые соматические заболевания;

— передозировка наркотических средств (которая случается, как правило, при приеме намеренно высоких доз наркотика для достижения эффекта, сочетанном приеме наркотиков и алкоголя, употреблении неизвестных психоактивных веществ либо лекарственных препаратов, оказывающих пролонгированное действие).

В 2012 году выявлено 8 больных, страдающих «дезоморфиновой» наркоманией, в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области: город Шахунья — 3, Арзамасский — 2, Ковернинский — 2, город Первомайск — 1.

Внутривенное введение наркотиков является основным фактором заражения ВИЧ-инфекцией. В 2012 году число вновь выявленных ВИЧ-инфицированных наркоманов составило 824 (2011 год — 657, плюс 25,4 процента).

Всего в Нижегородской области развернуто 662 наркологические койки (2011 год — 652, плюс 1,5 процента). Показатель обеспеченности койками по итогам 2012 года на 100 тыс. населения составляет 20,6 (плюс 2,5 процента) (РФ — 17,8). Наркологические стационарные отделения Павловской и Выксунской ЦРБ, Арзамасской ЦГБ имеют статус межрайонных. В целях совершенствования наркологической помощи министерством здравоохранения Нижегородской области с 01.01.2012 произведена реорганизация наркологической службы города Нижнего Новгорода. Подростковая наркологическая служба переподчинена ГБУЗ, НО «Нижегородский областной наркологический диспансер» (далее — НОНД).

На 01.01.2013 в Нижегородской области занято 280,5 врачебных должностей, в том числе по поликлинике — 186,5; физических лиц врачей — 150. Показатель обеспеченности врачами-психиатрами-наркологами в 2012 году составил в Нижегородской области на 100 тыс. населения 4,7 (РФ — 3,9). В 2012 году обучены и приняты на работу четыре врача-психиатра-нарколога для работы в муниципальных районах Нижегородской области: Арзамасский, Вачский, Сокольский, Уренский.

С 01.01.2012 в ГБУЗ, НО «НОНД» число коек медико-социальной реабилитации увеличено с 25 до 75, выделено 20 коек для женщин. Из наркологических учреждений и подразделений в негосударственные реабилитационные центры на реабилитацию направлено 75 лиц (плюс 10,3 процента). В наркологической службе области получили медико-социальную помощь 4 125 «созависимых» (плюс 5,5 процента).

По данным информационного центра ГУ МВД, всеми правоохранительными органами в регионе в 2012 году зарегистрировано 3 342 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2008 год — 3 684; 2009 год — 3 686; 2010 год — 3 389; 2011 год — 3 897). Снижение показателя в сравнении с 2011 годом составило 14,2 процента. В городе Нижнем Новгороде зарегистрировано 2 143 преступления (2010 год — 2 220; 2011 год — 2 760), снижение показателя — 22,4 процента.

Показатель количества выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 100 тыс. населения: Нижегородская область — 101,4 (2011 год — 117,8).

Увеличение числа выявленных преступлений в сфере незаконного наркооборота отмечается в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области: город Арзамас — 118 преступлений (2011 год — 110; плюс 7,3 процента); город Бор — 126 (2011 год — 118; плюс 6,8); город Выкса — 106 (2011 год — 103; плюс 2,9); ЗАТО город Саров — 74 (2011 год — 32; плюс 131,3); Семеновский — 30 (2011 год — 5; плюс 500); город Шахунья — 22 (2011 год — 15; плюс 46,7); Богородский — 22 (2011 год — 18; плюс 22,2); Большемурашкинский — 2 (2011 год — 0; плюс 100); Вадский — 3 (2011 год — 2; плюс 50); Варнавинский — 18 (2011 год — 5; плюс 260); Ветлужский — 2 (2011 год — 1; плюс 100); Вознесенский — 5 (2011 год — 3; плюс 66,7); Володарский — 14 (2011 год — 5; плюс 180); Воротынский — 6 (2011 год — 1; плюс 500); Гагинский — 4 (2011 год — 0; плюс 100); Дальнеконстантиновский — 6 (2011 год — 0; плюс 100); Краснобаковский — 6 (2011 год — 2; плюс 200); Навашинский — 24 (2011 год — 13; плюс 84,6); Пильнинский — 5 (2011 год — 1; плюс 400); Спасский — 3 (2011 год — 1; плюс 200); Тонкинский — 1 (2011 год — 0; плюс 100); Тоншаевский — 11 (2011 год — 4; плюс 175) Чкаловский — 8 (2011 год — 2; плюс 300) и Шарангский — 2 (2011 год — 0; плюс 100).

Снижение числа выявленных наркопреступлений отмечается в следующих муниципальных районах и городских округах Нижегородской области: город Нижний Новгород — 2 143 (2011 год — 2 760; — 22,4 процента); город Дзержинск — 199 (2011 год — 205; — 2,9); город Первомайск — 1 (2011 год — 4; — 75); Ардатовский — 2 (2011 год — 4; — 50); Арзамасский — 23 (2011 год — 34; — 91,2); Балахнинский — 117 (2011 год — 125; — 6,4); Большеболдинский — 2 (2011 год — 3; — 33,3); Вачский — 3 (2011 год — 21; — 85,7); Дивеевский — 4 (2011 год — 6; — 33,3); Кстовский — 80 (2011 год — 107; — 25,2); Кулебакский — 10 (2011 год — 13; — 23,1 процента); Лукояновский — 3 (2011 год — 7; — 57,1); Лысковский — 27 (2011 год — 30; — 10); Павловский- 29 (2011 год — 31; — 6,5); Перевозский — 0 (2011 год — 3; — 100); Починковский — 8 (2011 год — 9; — 11,1); Сергачский — 3 (2011 год — 13; — 76,9); Сеченовский — 1 (2011 год — 2; — 50); Сокольский — 3 (2011 год — 4; — 25); Сосновский — 1 (2011 год — 3; — 66,7); Шатковский — 5 (2011 год — 11; — 54,5).

При рассмотрении увеличения или снижения показателя в отдельно взятых районах Нижегородской области необходимо учитывать, что конечные результаты зависят от первоначального значения, и даже при небольшом численном показателе процентное соотношение рассматриваемого временного периода к предыдущему может быть значительным.

Всего сотрудниками правоохранительных органов в 2012 году предварительно расследовано (с учетом раскрытых преступлений прошлых лет) 1 779 преступлений по линии незаконного оборота наркотиков (2011 год — 1 817). Снижение показателя раскрытых преступлений в сравнении с 2011 годом составило 2,1 процента.

Процент раскрываемости от общего количества находящихся в производстве в 2012 году наркопреступлений составил 53,2 (2011 год — 46,6).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, в 2012 году с учетом преступлений прошлых лет раскрыто 213 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных группой лиц по предварительному сговору (2011 год — 229; — 7 процентов). Общероссийский показатель числа раскрытых преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, и этот же показатель в Приволжском федеральном округе в 2012 году снизились так же, как и на территории Нижегородской области, на 7,8 и 18,3 процента соответственно.

За тот же период с учетом преступлений прошлых лет раскрыто 130 преступлений, совершенных организованными группами (2011 год — 96; плюс 35,4 процента), в том числе: ГУ МВД России по Нижегородской области — 39 (30), УФСКН России по Нижегородской области — 89 (68,5), Следственным комитетом при прокуратуре РФ — 2 (1,5). Общероссийский показатель увеличился на 2,8 процента, в Приволжском федеральном округе — на 5,9.

Всего сотрудниками правоохранительных органов на территории Нижегородской области в 2012 году выявлено 14 преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (2007 год — 2; 2008 год — 8; 2009 год — 0; 2010 год — 4; 2011 год — 12). Увеличение числа выявленных преступлений данной категории объясняется активизацией работы со стороны правоохранительных органов по выявлению фактов контрабанды наркотиков посредством почтовых отправлений как из других стран на территорию Российской Федерации, так и гражданами России в другие страны ближнего зарубежья.

Миграционные процессы не оказывают существенного влияния на оперативную обстановку в регионе. Однако ежегодно правоохранительными органами Нижегородской области регистрируются преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемые гражданами других республик. Всего в 2012 году число лиц, совершивших преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составило 1 220 (2011 год — 1 162; плюс 5 процентов), в том числе: граждан России — 1 196 (2011 год — 1 142; плюс 4,7 процента), иностранных граждан — 24 (2011 год — 15; плюс 60). Таким образом, соотношение иностранных граждан, совершивших преступления на территории региона, к общему числу лиц рассматриваемой категории составило 1,9 процента. Большая часть лиц до совершения преступления нигде не работали (874 лица), из них только 6 официально стояли на «бирже труда» как безработные, 703 лица ранее привлекались к уголовной ответственности, в том числе за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, — 141.

По расследованным в 2012 году уголовным делам число лиц, совершивших преступления в составе групп, действовавших по предварительному сговору, составило 138 (2011 год — 148; — 6,8 процента), в составе организованных групп — 66 (2011 год — 33; плюс 100).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, в 2012 году всеми правоохранительными органами на момент возбуждения уголовного дела изъято из незаконного оборота 237,1 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (2011 год — 177,4; плюс 33,7 процента). Непосредственно наркотических средств изъято из незаконного оборота 88,9 кг (2008 год — 130,6; 2009 год — 306,6; 2010 год — 90,4; 2011 год — 116,4). Снижение показателя в сравнении с 2011 годом составило 23,6 процента. В Нижегородской области самым употребляемым наркотическим средством у больных наркоманией и потребителей наркотических средств является героин. В связи с этим основные усилия сотрудников правоохранительных органов региона направлены на изъятие из незаконного оборота данного наркотика. В 2012 году сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота по возбужденным уголовным делам изъято героина 21,4 кг (2008 год — 39,5; 2009 год — 35,3; 2010 год — 25,8; 2011 год — 53,4). Снижение показателя в сравнении с 2011 годом составило 60,1 процента. Также сотрудниками правоохранительных органов по возбужденным уголовным делам в 2012 году из незаконного оборота изъято маковой соломы — 19,8 кг (2008 год — 32,3; 2009 год — 24,7; 2010 год — 5,8; 2011 год — 12,6), увеличение показателя в сравнении с 2011 годом составляет 57,1 процента; марихуаны — 37,5 кг (2008 год — 50,7 кг; 2009 год — 31,9 кг; 2010 год — 53,3 кг; 2011 год — 38,2 кг); снижение показателя на 1,8 процента.

В 2012 году правоохранительными органами Нижегородской области окончены производством и направлены в суд с обвинительным заключением (с учетом преступлений прошлых лет) уголовные дела по 1 704 преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (2010 год — 1 649; 2011 год — 1 779), в отношении 1 153 лиц (2008 год — 959; 2009 год — 1 062; 2010 год — 1 048; 2011 год — 1 131). Снижение показателя по количеству преступлений по направленным в суд уголовным делам в сравнении с 2011 годом составило 4,2 процента, по количеству лиц — 1,9. Привлечено 24 иностранных гражданина и лица без гражданства (2008 год — 18; 2009 год — 19; 2010 год — 29; 2011 год — 15), в том числе иностранных граждан — 19 (граждан Республики Азербайджан — 2, Республики Армения — 1, Республики Казахстан — 1, Республики Таджикистан — 1, Республики Узбекистан — 5, Республики Украина — 8, граждан иных государств — 1), лиц без гражданства — 5. Увеличение показателя в сравнении с 2011 годом составило 60 процентов.

По данным Управления Судебного департамента в Нижегородской области, в 2012 году за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков судами осуждено 1 113 подсудимых по основной квалификации (2011 год — 1 193; — 6,7 процента) и по дополнительной — 673 (в 2011 году — 742; — 9,3). Судьями вынесено 1 138 приговоров к лишению подсудимого свободы (2011 год — 1 251; — 9 процентов), а также 494 приговора к условному лишению свободы (2011 год — 496; — 0,4). В сравнении с 2011 годом значительно чаще судьями стала возлагаться обязанность пройти курс лечения от наркомании с применением статьи 73 УК РФ по приговорам к условному наказанию. Мера принудительного лечения от наркомании применялась 69 раз (2011 год — 47; плюс 46,8 процента).

В 2012 году значительно активизирована административная практика в сфере пресечения правонарушений, связанных с незаконным наркооборотом. Всего сотрудниками правоохранительных органов выявлено 4 161 административное правонарушение, связанное с немедицинским употреблением или хранением наркотиков, а также нарушениями в легальном обороте (статьи 6.8, 6.9, 6.13, 6.16, 10.5.1, 12.8, часть 3 статьи 20.20, статья 20.22 КоАП РФ) (2010 год — 2 159; 2011 год — 1 447), увеличение показателя — 187,6 процента.

Одним из важнейших направлений работы Управления ФСКН России по Нижегородской области в отчетном периоде была деятельность в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ. По итогам 2012 года подразделениями по линии легального оборота наркотиков:

зарегистрировано 72 преступления (2011 год — 98, — 26,5 процента);

раскрыто 71 преступление (2011год — 62, плюс 14,5);

направлено в суд 42 уголовных дела (2011 год — 47, — 10,6);

изъято 144,583 кг СДВ (2011 год — 55,826, плюс 159);

В рамках осуществления функции контрольно-разрешительной деятельности в отчетном периоде Управлением ФСКН России по Нижегородской области осуществлялась деятельность по оформлению допуска к работе с подконтрольными веществами сотрудников лечебно-профилактических и фармацевтических учреждений города Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Проведены мероприятия по оформлению допуска к работе с наркотиками и их прекурсорами на 3 932 сотрудников фармацевтических и лечебно-профилактических учреждений города Нижнего Новгорода и области (2011 год — 4 850), выдано 479 заключений (2011 год — 462). Проведены мероприятия по оформлению допуска к работе с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ 115 сотрудникам подконтрольных предприятий и организаций химической промышленности города Нижнего Новгорода и области, выдано 4 заключения (2011 год — 2). Проведены проверки и выдано 157 (2011 год — 39) заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотиков (2011 год — 51), а также вынесено 4 постановления об отказе в выдаче данных заключений (2011 год — 4). По результатам рассмотрения административных дел о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере оборота подконтрольных веществ, выявленных сотрудниками Управления ФСКН России по Нижегородской области, судами Нижегородской области в отношении 3 юридических лиц вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафов на сумму 1,8 млн рублей и постановление о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности.

Оценка состояния наркоситуации в соответствии с Критериями

В целом развитие динамики наркоситуации на территории Нижегородской области за последние пять лет можно охарактеризовать как стабильное «напряженное» со среднеарефметическим значением количества баллов критериев состояния наркоситуации 2,9 (справка: «удовлетворительное» — 1, «напряженное» — 2, «тяжелое» — 3, «предкризисное» — 4, «кризисное» — 5), в том числе по параметрам оценки наркоситуации: «масштабы незаконного оборота наркотиков» — 2,6; «масштабы немедицинского потребления наркотиков» — 5; «обращаемость за наркологической медицинской помощью» — 2,6; «смертность от употребления наркотиков» — 3.

По показателям оценки наркоситуации (на 100 тыс. населения) Нижегородская область имеет следующие критерии состояния наркоситуации.

Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков — «напряженное» с показателем 338,0 (РФ — «тяжелое» 386,47; ПФО — «напряженное» 334,39).

Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления) — «удовлетворительное» с показателем 55,0 (РФ — «тяжелое» 122,32; ПФО — «тяжелое» 103,45).

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний — «тяжелое» с показателем 7,1 процента (РФ — «тяжелое» 9,51; ПФО — «тяжелое» 8,05).

Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц — «предкризисное» с показателем 20,3 процента (РФ — 2011 год «тяжелое» 16,08; ПФО — «тяжелое» 14,0).

Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений — «тяжелое» с показателем 44,1 процента (РФ — 2011 год «тяжелое» 47; ПФО — «тяжелое» 46,6).

Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности — «кризисное» с показателем 2 295,1 (РФ — 2011 год «тяжелое» 2 078; ПФО — «тяжелое» 2 618,9 (формула расчета показателя изменилась в 2012 году).

Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями — «удовлетворительное» с показателем 256,4 (РФ — 2011 год «тяжелое» 372,9; ПФО — «тяжелое» 406,9).

Первичная заболеваемость наркоманией — «напряженное» с показателем 18,7 (РФ — 2011 год «тяжелое» 46,8; ПФО — «тяжелое» 47,3).

Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями — «кризисное» с показателем 21,4 (РФ — за 2011 год данные не представлены, показатель введен впервые в рамках мониторинга).

Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным БСМЭ — «тяжелое» с показателем 5,4 (РФ — 2011 год, «удовлетворительное» 4,6; ПФО — «удовлетворительное» 3,4).

По итогам мониторинга наркоситуации за 2012 год критерии состояния наркоситуации «тяжелое», «предкризисное», «кризисное» наблюдаются в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области:

по распространенности противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков по масштабам незаконного оборота наркотиков: город Бор (422,9), город Дзержинск (398,3), Кстовский (432,8), Навашинский (372,4), Сергачский (217,5), Чкаловский (208,9); город Выкса (460,9), Балахнинский (468,3); Городецкий (505,7);

по удельному весу наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний: город Нижний Новгород (9,3), город Арзамас (8,9), город Бор (6,7), город Выкса (9,9), город Дзержинск (6,5), ЗАТО город Саров (8,7), Арзамасский район (5,1), Балахнинский (8,6), Лысковский (9,1), Тоншаевский (6,6); Варнавинский (15,8);

по распространенности немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности: город Выкса (1 222,4); город Нижний Новгород (7 368,7).

по общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями:Навашинский (413,3), город Нижний Новгород (427,2); город Выкса (661,2);

по первичной заболеваемости наркоманией: Городецкий район (23,0), Лукояновский район (21,7), Навашинский район (20,7), городской округ «город Нижний Новгород» (24,8), городской округ «город Дзержинск» (23,9), городской округ «город Саров» (20,6), городской округ «город Шахунья», (22,8); город Выкса (103,8).

по первичной обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями: во всех районах критерий «кризисное», за исключением: «удовлетворительное» — Арзамасский (107,7), Навашинский (86,8), город Выкса (57,8), город Дзержинск (102,4), город Арзамас (102,6); «напряженное» — Чкаловский (32); «предкризисное» — Шатковский (29,7);

по смертности, связанной с острым отравлением наркотиками: город Бор (5,8), город Дзержинск (4,8), город Арзамас (4,7), Семеновский (4,1); Лукояновский (6,2); Княгининский (8,4), Уренский (13,3), город Нижний Новгород (10,9).

Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что:

В муниципальных районах и городских округах Нижегородской области в 2012 году явных негативных изменений, связанных с наркоситуацией, не наблюдалось. Вместе с тем, следует отметить продолжающуюся с 2007 года положительную динамику, связанную со снижением числа несовершеннолетних, вовлеченных в наркоманию, что во многом является результатом реализации антинаркотической программы Нижегородской области, пилотного антинаркотического проекта «Нижегородская область — будущее стартует здесь!», проекта прокуратуры Нижегородской области «Территория без наркотиков».

Целенаправленная деятельность правительства Нижегородской области, областного Законодательного собрания, Управления по Приволжскому федеральному округу аппарата Государственного антинаркотического комитета, правоохранительных органов, органов прокуратуры, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, общественных организаций и объединений, традиционных религиозных конфессий, при поддержке электронных и печатных СМИ региона, направленная на пресечение каналов поступления наркотиков, выявление и ликвидацию сетей их сбыта, лечение и реабилитацию наркозависимых, профилактику немедицинского употребления психоактивных веществ, формирование здорового образа жизни, внесла определенные положительные изменения в наркоситуацию на территории области. В результате совместных и скоординированных усилий удалось снизить потери населения Нижегородской области от отравления наркотиками с 283 лиц в 2006 году до 179 по итогам 2012 года.

3136

Комментирование данного материала запрещено администрацией.