Судьба выборов

07:00 — 31.01.2013

Судьба выборов

Судьба выборов

07:00 — 31.01.2013

Выбирать или не выбирать? Теперь этот вопрос предстоит разрешить региональным парламентам каждого из субъектов РФ, и наши эксперты попробовали понять, какой из вариантов наиболее подходит российской политической действительности, и Нижегородской области в частности.

Как решит Москва

Когда только-только стали говорить о возвращении выборов губернаторов, то никто особо и не рассчитывал, что они действительно вернутся. По крайней мере, в том виде, в котором они были раньше: эксперты были уверены, что какие-то рычаги управления этим процессом президент оставит за собой. Так и случилось. В законопроект были включены так называемые «фильтры», которые порядочно осложняли жизнь будущим кандидатам, но все же оставляли, как метко выразился Евгений Семенов, «крысиный лаз» для прямого волеизъявления народа, и потому эта модель выборов все же могла называться более-менее демократической.

Но уже к первому чтению власти решили, что даже «выборы с фильтром» перегибают демократическую палку, что, видимо, ставит под угрозу фундаментальные понятия российской политической жизни последнего десятилетия, такие как «вертикаль власти» и «ручное управление». Особенно, посчитали депутаты, в национальных республиках.

К слову, о самих поправках. Теперь судьба желающих стать губернаторами в каждом конкретном субъекте отдана в руки региональных парламентов, которые и должны будут решить, кто будет назначать главу: то ли народ путем голосования, то ли местные депутаты, утвердив кандидатуру из числа представленных им президентом фигур. То есть фактически прямые выборы не отменяются, просто в законе будут прописаны оба механизма. С одной стороны, это вроде бы расширение демократических возможностей, но, предполагают наши эксперты, вполне возможно, что в процесс вмешается та самая «вертикаль власти» и решение о том, какая модель какому субъекту подходит лучше, будет приниматься совсем не в регионах.

— Я еще раньше говорил, что выборы даже с этими фильтрами не пройдут, — отмахнулся Иван Юдинцев. — Сначала все испугались протестов, революций, решили вроде как-то разрядить обстановку. А потом поняли, что ничего опасного в этих настроениях нет, и сдали назад. Мне кажется, что, какую бы форму избрания ни выбрали, все равно все будет решать Москва, такое уж у нас политическое устройство. Поэтому не удивлюсь, если большинство Заксобраний решит выборы не проводить.

Двойные стандарты?

Кстати, о Федерации. Эксперты предостерегают, что в случае появления разнородности в субъектах способов избрания губернаторов может быть разорвано единое правовое полотно страны.

— Получится, что в одних субъектах граждане могут выбирать себе главу региона, а в других они, как средневековые люди, будут лишены этого права. Это неравноправие законов, двойные стандарты! — возмущается Александр Прудник.

С другой стороны, вроде бы в США в каждом штате действуют разные законы — и ничего, попробовал кто-то возразить.

— В США есть единая политическая культура, которая нивелирует разность законов, — безапелляционно возразил Евгений Семенов.

Что же касается непосредственно Нижегородской области, то аналитики считают, что если выборы все-таки будут, то в них смогут поучаствовать и население области, и элиты, которые лучше ориентируются в местных проблемах.

— Кроме того, это даст гарантию того, что мы сможем сохранить в нашем регионе Шанцева. Сейчас у него отличный рейтинг, народ поддерживает его работу, и, думаю, на выборах он с легкостью победит, — перечисляет положительные стороны Андрей Дахин.

Дзержинская «роза ветров»

Город химиков, измученный местными внутривластными конфликтами, вроде бы выбрался из ямы политического кризиса, но поставлена ли точка в противостоянии местных элит? Кресло главы города в соответствии с изменениями в уставе занял спикер дзержинской думы Валерий Чумазин, а главой администрации стал Геннадий Виноградов.

— Такая конфигурация власти должна обеспечить равновесие интересов местных элит и интересов правительства области, — считает Андрей Дахин. — Но слишком много ресурсов было потрачено на борьбу: ситуация немного успокоилась, но не стабилизировалась.

С этим согласен и Александр Прудник, который считает, что, возможно, нас ждет новый раунд политической борьбы.

— В отстранении Сопина можно увидеть некоторые юридические нестыковки, поэтому он сейчас пытается доказать в судах, что решение об отставке было незаконным. Представьте, что случится, если вдруг суд с ним согласится? — задал эксперт риторический вопрос.

К тому же не стоит забывать и о том, что не все, кто участвовал в этой политической потасовке на стороне победителей, ощущают себя таковыми.

— Наверняка призов на всех не хватило, значит, кто-то посчитает, что он старался, а его не поощрили. То есть снова появятся обиженные, недовольные, снова завертится игра, — скептичен Прудник.

Иван Юдинцев считает, что губернатор Шанцев уверен в том, что Дзержинск заслуживает лучшей доли, и поэтому пытается наладить там дисциплинированную работу, но все вышеназванные причины затрудняют эту деятельность, к тому же слабо пока себя ведут новые главы.

— Ну вот, например, Геннадий Виноградов недавно собрал совет бывших мэров, в который не пригласили Сопина, заслуживающего два места в этом совете, так как дважды становился мэром. После такого кризиса новости о таком совете звучат, по крайней мере, анекдотично, — развел руками политолог.

Наш новый эксперт — директор Приволжского филиала «Российской газеты» Александр Сысоев — тоже считает, что ситуация пока нестабильна и зависит от многих факторов.

— В Дзержинске политическая активность жителей выше, чем в области, люди более вовлечены во все эти истории, поэтому сформировать общественное мнение под свои интересы будет не так-то просто. Не говоря уж о «розе ветров»: откуда сильнее подует, туда могут настроения и измениться, — уверен Сысоев.

1996

Комментирование данного материала запрещено администрацией.