Естественный туротбор

07:00 — 25.12.2012

Из дальних странствий без разочарований

Из дальних странствий без разочарований

Автор фото: Юрий Правдин

Естественный туротбор

07:00 — 25.12.2012

Со следующего года российским туристам, выезжающим на отдых за пределы страны, можно будет не опасаться банкротства туроператоров. Для экстренного спасения находящихся за рубежом соотечественников создается компенсационный фонд, которым сможет распоряжаться некоммерческая организация «Турпомощь».

Кошелек спасет заложников

Изменения законодательства в сфере туризма стали одной из тем отраслевой конференции, прошедшей в Нижнем Новгороде на прошлой неделе. Как рассказала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе, принятые в этом году поправки в закон «О туристской деятельности в РФ» касаются в основном операторов, работающих в выездной сфере.

Обязательным условием для них станет оплата взноса в компенсационный фонд, на средства которого будет оказываться экстренная помощь российским туристам за рубежом.

— По сути, у нас впервые формируется «кошелек», куда должны скидываться все участники выездного рынка, — пояснила эксперт. — Это касается и операторов, работающих с Украиной, Абхазией, странами СНГ.

Предполагается, что в случае краха какого-нибудь туроператора средства компенсационного фонда позволят оперативно расплатиться с отелями и отправить россиян домой. Это исключит ситуации, когда клиенты обанкротившихся компаний оказывались в положении заложников и вынуждены были повторно оплачивать свой отдых.

Не дать банкротам «уйти красиво»

Размер взноса в компенсационный фонд будет составлять 0,1 процента выручки от реализации услуг в сфере выездного туризма, но не менее 100 тысяч рублей. Оплатить его все туроператоры должны до мая 2013 года. Те, кто не сделает этого, будут исключены из федерального реестра туроператоров и потеряют право работать на рынке. Уличенные в работе вне реестра рискуют штрафом, размер которого прописан в КоАП: 200 тысяч рублей для юридических лиц и 25–50 тысяч для «физиков».

Сейчас в федеральном реестре туроператоров значится 2300 компаний, занимающихся выездным туризмом. Соответственно, минимальный объем компенсационного фонда составит 230 миллионов рублей. На сегодняшний день в «Турпомощь» входит около 60 компаний, из которых 31 — учредители.

Сам порядок оказания экстренной помощи должен регламентироваться постановлением правительства, но пока не прописан. «Поэтому пока нет и ответа на вопрос, кому, когда и сколько нужно платить из этого фонда», — отметила Майя Ломидзе.

По ее словам, то, как будет работать механизм выплат, важно не только клиентам, но и туроператорам. Прозрачность и справедливость расходования средств — не единственный вопрос. Есть опасения, что с появлением компенсационного фонда недобросовестные компании получат возможность «уйти красиво» за счет остальных участников рынка. Избежать этого можно, предусмотрев ответственность нерадивых туроператоров и запрет на профессию лицам, деятельность которых привела к банкротству, полагают в АТОР.

Эволюция слабого звена

Впрочем, сокращение количества участников рынка в любом случае неизбежно.

— Сейчас идет эволюционный период, происходит естественный отбор, — говорит Майя Ломидзе. — И даже новый фонд — один из элементов естественного отбора. В ближайшие два-три года будет происходить фильтрация тех, кто неконкурентоспособен, у кого нет финансовой подушки. В основном это средние и маленькие компании, работающие на более или менее массовых направлениях. Именно они сейчас — самое слабое звено. Но в результате должны выиграть потребитель и рынок в целом. Произойдет оздоровление, укрупнение, консолидация рынка. Рано или поздно мы должны перейти от конкуренции цен к конкуренции качества продукта. Хотя случится это не скоро: начала процесса пока не видно.

1639

Комментирование данного материала запрещено администрацией.