Деньги за волокиту

07:00 — 07.06.2012

Юлия Полякова

Деньги за волокиту

Автор фото: Юрий Правдин, Коллаж Сергея Курдаева

Деньги за волокиту

07:00 — 07.06.2012

Юлия Полякова

Два года назад в России вступил в силу Закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». В народе его прозвали законом о волоките. Как получить компенсацию и удалось ли это сделать кому-то из нижегородцев? Об этом мы расспросили судью областного суда Валентину Самарцеву.

— Валентина Витальевна, сколько нижегородцев заявили о своем желании получить деньги с государства за волокиту в судах?

— В первый же год вступления закона в силу стала очевидной его актуальность. Поступило 69 заявлений. На следующий год — еще 79. Всего мы получили 159 заявлений, и они продолжают поступать.

— На какие суммы люди рассчитывают?

— От 120 тысяч рублей. Указывали и 600 тысяч, и 800, и 3 миллиона.

— Получили?

— Большинство заявлений нам пришлось возвратить. Они были неправильно оформлены, поданы с нарушением срока или установленного законом порядка. Во многих случаях отсутствовала квитанция об уплате госпошлины, которая составляет 200 рублей.

— А как правильно подать заявление?

— Самая распространенная ошибка заявителей в том, что свое заявление они приносят в областной суд. Да, именно Нижегородскому областному суду оно должно быть адресовано, но прийти надо в суд первой инстанции — районный или городской. К заявлению приложат материалы дела и в течение трех дней все эти документы направят нам. Если же судом первой инстанции был областной, то принести заявление надо сюда, а адресовать его нужно Верховному суду РФ.

— Разумный срок — это сколько?

— В случаях с гражданским делом подать заявление о компенсации можно, если оно находится в производстве суда больше трех лет. С уголовным — свыше четырех. Обязательное условие — предварительное обращение гражданина к председателю суда с письменной просьбой об ускорении рассмотрения дела. Если оно уже рассмотрено, то заявление можно подать в течение 6 месяцев со дня вступления в силу последнего судебного акта. Если срок пропущен, заявление возвращается гражданину. Но не все потеряно. Можно подать заявление о восстановлении пропущенного срока с указанием причины. Может, человек все это время лежал в больнице?

— И все-таки как вы определяете, имела ли место судебная волокита?

— Изучаем материалы дела. Однажды это было 300 томов! Нужно восстановить все даты, ведь гражданин в заявлении мог что-то перепутать. Но главное, мы подсчитываем, сколько дней ушло на то или иное действие. Если судья не проводил никакой работы, не истребовал документы, не вызывал свидетелей и так далее, это сразу видно.

Но дело может быть не в судье. Например, мы получили заявление от нижегородца, посчитавшего, что уголовное дело в отношении него слишком долго рассматривалось — более 5 лет. Он хотел взыскать с государства компенсацию — около 400 тысяч рублей. Гражданин был признан виновным в превышении должностных полномочий, однако с приговором не согласился. Сразу поясню: в вопросы оценки законности приговора мы не вмешиваемся, смотрим только на сроки рассмотрения дела. Так вот, после изучения материалов стало понятно, что со стороны суда никакого затягивания не было. А вот сам гражданин, у которого сменилось 7 адвокатов и который даже объявлялся в розыск, дело изучал не по графику, определенному судьей, а так долго, как ему хотелось, более того, он заявлял очень много различных ходатайств. Все это и сделало процесс столь долгим. В присуждении компенсации ему было отказано, и Верховный суд РФ с нами согласился. Но этого гражданина нельзя винить в том, что он затягивал процесс, ведь он активно пользовался своими процессуальными правами, которые предоставлены ему законом.

— А есть такие, кто получил компенсацию?

— Да. С заявлением обратились жители Нижнего Новгорода, мать и сын. Они подали иск к мэрии в Нижегородский районный суд. Были не согласны с определением границ земельного участка, на котором находится их дом, расположением его в кадастровом плане. Заявление поступило 8 февраля, а судья назначил его к рассмотрению только 15 марта, хотя оно должно было быть рассмотрено в течение 10 дней. Истцы это определение обжаловали. В целом из материалов дела стало понятно, что в суде оно пролежало без движения в общей сложности 145 дней. Мать и сын просили компенсацию более 100 тысяч рублей. Суд, исходя из принципов разумности и справедливости, уменьшил ее до 40 тысяч рублей. Заявители с суммой не согласились, но судебная коллегия по гражданским делам областного суда оставила ее без изменений.

Положительное решение принято еще по одному заявлению. В ноябре 2003 года на Бору столкнулись автомобиль «Фиат» и мотоцикл с коляской, на котором ехали два брата. Один из них погиб, другой получил тяжелые травмы. Уголовное дело возбудили в отношении водителя иномарки. В июне 2005 года оно направлено в Борский городской суд, где находилось более четырех лет и было закрыто по истечении срока давности. Потерпевший посчитал, что налицо затягивание процесса. Рассмотрев его заявление, мы согласились с доводами заявителя и присудили компенсацию — 100 тысяч рублей. Верховный суд, однако, решение отменил: уголовное дело было закрыто до того, как вступил в силу закон о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Добавлю, что мужчина стал инвалидом.

- Сколько нужно ждать решения по заявлению о компенсации?
- Не больше двух месяцев. Сейчас на рассмотрении два таких заявления. К слову, полный перечень требований к заявлению о компенсации - в статье 244.3 Гражданского процессуального кодекса. Перед подачей советую ознакомиться.


Инструкция «НП»

Что указать в заявлении на компенсацию за волокиту?

- Заявление подается в двух экземплярах.

- Назовите себя, укажите адрес или место нахождения, свой процессуальный статус.

- На компенсацию могут рассчитывать взыскатели бюджетных средств, должники, подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, ответчики — список в статье 1 закона.

Изложите этапы рассмотрения дела, укажите обстоятельства, повлиявшие на длительность процесса, сообщите, к каким последствиям привело нарушение права на судопроизводство или исполнение судебного акта в разумный срок.

- Укажите реквизиты банковского счета, на который перечислят компенсацию в случае принятия положительного решения.

- Те, кто отбывает наказание, укажите личный (лицевой) счет.



2537

Комментирование данного материала запрещено администрацией.